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Auteur : association VIE

Bulletin 2017 Dossiers d'actualité

Aménagements urbains et paysagers du quai Gorin, du quai des Greniers et du bd. Pompidou.

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La municipalité de Saint-Gilles-Croixde-Vie a confié au bureau d’étude architecture et urbanisme Sophie Blanchet (patronyme sans lien avec
celui du Maire) le soin de réaménager le boulevard Georges Pompidou, le quai Gorin et le quai des Greniers. Ces aménagements font suite à une série
de travaux de rénovation (2013-2016): du réseau d’eaux usées, du réseau d’eau potable, du réseau de gaz, de l’effacement des réseaux aériens, du réseau d’eaux pluviales. Ces derniers s’inscrivent avec la digue du quai Gorin (terminée en 2015) dans les dispositifs de prévention contre les risques d’inondation terrestre et de submersion marine (malgré tout, il sera nécessaire de rehausser la digue actuelle de 40 cm pour appliquer les prescriptions du PPRL, Plan de prévention des risques littoraux, arrêté en 2016, cf. article du Bulletin V.I.E. 2016).

Concertation avec les habitants.
La Mairie définit le projet comme une restructuration qualitative de l’espace pour faciliter les déplacements de tous modes dans un cadre paysager convivial valorisant les bords de la Vie.  L’objectif premier des aménagements présentés par Sophie Blanchet en première réunion est de «sécuriser la circulation de tous les usagers en faisant ralentir les véhicules et en aménageant des voies douces».
La concertation avec les habitants organisée par le service Planification Urbaine et Développement Durable de la Mairie et menée par le bureau d’étude s’est faite sur la base de trois étapes en octobre 2016 :
– une première réunion publique (4 octobre) ;
– deux ateliers thématiques sous la forme de déambulations avec les conseillers du bureau d’étude auxquelles ont pris part également élus et représentants des services municipaux (11 octobre) ;
– deux ateliers de restitution des différentes observations avec le bureau d’étude et une réunion de synthèse réunissant les deux groupes-ateliers (18 octobre).
Ces réunions et ateliers ont permis de confronter l’esquisse du projet d’aménagement élaboré par le bureau d’étude aux attentes des habitants volontaires pour la concertation. Parmi les nombreux sujets de débat, certains concernaient des principes de déplacement urbain, d’autres touchaient les enjeux stratégiques de l’aménagement de l’aire urbaine du Pays de Saint- Gilles-Croix-de-Vie.

Imaginer la ville à l’horizon 2030.
Appréhender les enjeux stratégiques de l’aménagement, c’est imaginer la ville à l’horizon 2030. L’axe Pompidou- Gorin préfigure déjà un maillon intraurbain permettant de relier le centre de Saint-Gilles-Croix-de-Vie et le bourg (rénové) de Saint-Hilaire-de-Riez. Cet axe prolongé par la rue Clémenceau et surtout par la rue des Paludiers, de plus en plus urbanisée et dotée d’équipements (écoles, nouveau complexe centre aquatique, future salle de spectacles, médiathèque,…) a vocation à constituer une colonne vertébrale de l’aire urbaine revitalisée, notamment en terme de cheminement doux.
L’implication de Saint-Hilaire-de-Riez dans la définition des liaisons depuis le boulevard Pompidou avec le bourg se révèle opportune. Deux autres enjeux, la qualité de l’air et la transition énergétique, sont liés, tant pour la réduction des particules fines émises que pour les émissions de gaz carbonique qui accroissent l’impact sur le réchauffement climatique. En conséquence, les aménagements prévus se doivent de réduire la pollution automobile, notamment en limitant l’afflux de véhicules à la fois par la promotion des modes actifs de déplacem et des transports en commun et par la mise en place d’itinéraires de contournement et de parcs de stationnement périphériques.
Concernant les principes de déplacement, les discussions ont notamment porté sur les déplacements cyclistes et piétons, la place à donner au stationnement, les éventuels «sens unique», la limitation des vitesses par les zones 30, voire zones de rencontre à 20 km/h (2) etc.

Front de mer des Sables d’Olonne avec la vitesse limitée à 20 km/h, piste cyclable et large espace piétonnier, réussite d’une circulation apaisée (Photo V.I.E.)

Le déplacement des cyclistes a été l’un des sujets le plus débattus durant la concertation. Tandis que les participants aux ateliers souhaitaient une piste cyclable en site propre (à l’instar de ce qui a été fait sur le front de mer des Sables d’Olonne par exemple), le bureau d’étude a défendu l’idée d’une voie unique partagée, fréquentée à la fois par les piétons et les cyclistes «promeneurs» ou «famille» et de laisser les cyclistes confirmés, plus rapides, emprunter la voie des véhicules.
En fait l’emprise réservée pour ce stationnement rend difficile la création d’une piste cyclable (3 m pour 2 couloirs bidirectionnels) contigüe au chemin piétonnier, tout au moins sur la partie la plus étroite du quai Gorin. Il a été souligné que l’usage du vélo sur la voie parmi les véhicules pose la difficulté pour les véhicules de prévoir suffisamment d’espace (1 mètre minimum réglementairement) pour doubler le cycliste sur des voies étroites (2,75 m par sens) et pour le cycliste d’échapper aux éventuelles ouvertures des portes des véhicules en stationnement longitudinal ou au recul sur la voie des véhicules garés en bataille ou en épi. Les lieux de difficultés ont été évoqués comme le passage piétons en sortie de la rue piétonne vers le pont de la Concorde. Le cheminement des piétons quasi-continu durant les périodes d’affluence, bloque la circulation (trafic journalier de plus de 10 000 véhicules à cet endroit) générant d’importantes files de véhicules et contribuant à accumuler la pollution. Le passage alterné des piétons et des véhicules peut être traité par un feu tricolore à commande ou à programmation adaptée au trafic.

Concernant le stationnement sur le quai Gorin, l’association V.I.E. s’est faite le relais du point de vue des riverains (habitants et commerçants) qui ont présenté les inconvénients de l’option
du stationnement des véhicules du côté du trottoir du bâti en souhaitant que le stationnement soit déplacé de l’autre côté de la route. Beaucoup d’autres sujets débattus ont été appréhendés par le bureau d’étude dont la tâche de restituer un projet de qualité est prévue en début 2017.

Denis.Draoulec22@orange.fr

(1) Bureau d’étude d’architecture-urbanisme Sophie Blanchet : http://sophie-blanchet-architecte.com/index.php/2016/08/10/amenagement-du-bd-pompidou-etquai-gorin-a-st-gilles-croix-de-vie-85/
(2) zones de rencontre : rappel réglementaire : Article R.110-2 du Code de la route : «... Dans cette zone, les piétons sont autorisés à circuler sur la chaussée sans y stationner et bénéficient de la priorité sur les véhicules. La vitesse des véhicules y est limitée à 20 km/h. Toutes les chaussées sont à double sens pour les cyclistes …»
Bulletin 2017 Dossiers d'actualité

Logement : quelles sont les attentes à Saint-Gilles- Croix-de-Vie ?

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Accroître le parc de logements accessibles à Saint-Gilles-Croix-de-Vie est le levier le plus efficient pour réduire le déséquilibre générationnel de la commune ; plus de 50 % de la population est composée de seniors de plus de 60 ans. La tendance est confortée par une faiblesse en logements accessibles aux jeunes ménages modestes, ce qui a pour conséquence les fermetures de classes, la baisse de la consommation des ménages, l’augmentation des charges de prévention des risques liées à la pré-dépendance et dépendance, etc.

Vergers d’Eole2 en chantier, rue de la Bégaudière
(Photo V.I.E. 3477)

La part du logement «à but non lucratif» reste encore modeste : citons la livraison en 2016 de trois maisons en location- accession (aux Vergers d’Eole, pour un coût d’environ 160 K€ à la charge de chaque ménage), la livraison en janvier 2017 de 12 logements locatifs par Vendée-Logement aux Vergers d’Eole 2 et l’acquisition en mode diffus d’une dizaine de logements par Vendée-Logement dans les opérations immobilières (notamment celle du boulevard Pompidou, résidence de 98 logements). Signalons la mise à disposition par la Mairie d’un terrain à prix coutant à un ménage primo-accédant et l’acquisition par quelques primo-accédants parmi les nombreuses acquisitions d’investisseurs (Vergers d’Eole2).

Intensifier la poursuite soutenue de développement du parc locatif ou en accession à des prix modérés se révèle indispensable pour satisfaire les nombreuses demandes des habitants désireux de mieux se loger et des actifs travaillant sur la commune ou à proximité et désirant résider à Saint- Gilles-Croix-de-Vie.Des projets de création de lotissements comme celui prévu rue de la Cornue (22 800 m²), dans la vaste prairie, face au collège des Epinettes ou l’écoquartier dont les orientations d’aménagement ont été validées par le conseil municipal de 8 décembre 2016 (1), s’inscrivent dans cet objectif de combler la faiblesse du logement accessible sur la commune et de pouvoir loger les jeunes ménages.
Concernant le parc de logements privés, les agences travaillent en flux tendu (biens entrés en fichier rapidement loués) et ne disposent donc pas de stocks de logements libres. Les logements privés à loyers encadrés (secteur «intermédiaire ») qui correspondent des acquisitions des logements neufs avec défiscalisation (loi Pinel appliquée à la commune en tant que zone B1, c’est-à-dire zone tendue, plafond de loyer au m² : 10 € le m²) sont également vite loués. Ces acquisitions
d’investisseurs représentent plus de 60 % du total des acquisitions en neuf, le reste étant la part destinée à la résidence secondaire et un trop faible pourcentage de logements acquis par les ménages pour la résidence principale.

Par ailleurs les OPAH (Opérations programmées d’amélioration de l’habitat) sont à dynamiser pour libérer des logements vétustes qui peuvent être rénovés tout en permettant aux propriétaires (souvent âgés avec de faibles pensions) de conserver et valoriser leur patrimoine (2).
Hélas, les accidents de la vie génèrent des demandes urgentes. Habitat et Humanisme (3) contribue à apporter des réponses tant dans la recherche d’un logement à loyer adapté que dans l’accompagnement social. Enfin l’hébergement des personnes âgées, dont l’autonomie diminue doit faire l’objet d’attention particulière. Des exemples dans les communes
voisines (cas de la résidence les Primevères à Saint Maixent sur Vie ouverte en novembre 2016) révèlent des réussites très intéressantes. D’autres places, médicalisées cette fois, sont très demandées, par les familles desmalades d’Alzheimer.

Nous souhaitons qu’une politique volontariste du logement, en facilitant le parcours résidentiel des familles, tant au niveau du parc de logements accessibles que des possibilités d’accession dans le neuf ou dans l’ancien rénové, porte le dynamisme d’une commune qui a vocation à devenir le chef de fi le de l’aire urbaine du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie.
Michèle Boulègue.
Denis.Draoulec22@orange.fr

1) Sur une zone de 30 hectares, dit La Croix, l’écoquartier est destiné à accueillir entre 500 et 1000 habitants dans des formes d’habitat obéissant au développement durable : sobriété énergique, architecture bioclimatique, mixité sociale, insertion paysagère, maillage de cheminements doux, etc.
(2) Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) du Pays de Saint-Gilles- Croix-de-Vie: http://www.payssaintgilles.fr/operation-programmee-damelioration-de-lhabitat-opah/
Lancé pour 3 ans (2016 - 2018) l’opération s’adresse aux propriétaires (occupants ou bailleurs) de logements de plus de 15 ans, qui souhaitent rénover, ou adapter leur patrimoine immobilier (amélioration énergétique, réhabilitation, équipements de confort, création de logement pour les louer à loyer abordable, soutien à l’accession à la propriété, …)
Un chargé d’opérations de l’association SOLiHA-VENDÉE (Solidaire pour l’habitat) assure des permanences pour accompagner les propriétaires (occupants ou bailleurs de logements de + de 15 ans), qui souhaitent rénover ou adapter leur patrimoine immobilier.
Contact : 02 51 44 95 00.
Par ailleurs le Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie propose un Guide de l’habitat pour le territoire: h t t p : / / w w w . p a y s s a i n t g i l l e s . f r /medias/2016/06/2016-03-24-guide-de-lhabitatweb.pdf
(3) Association Habitat et Humanisme, coordonnées: 1, impasse de la Misannerie, 85800 Saint-Gilles-Croix-de-Vie, Tél : 02 51 55 41 82
L’AIVS 85 (Agence Immobilière à Vocation Sociale) soutenue par Habitat et Humanisme, gère une cinquantaine de logements confiés par des propriétaires privés ou publics.
Bulletin 2017 Parole d'adhérents

Cheminement des piétons difficile rue de la Broche

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Rue de la Broche, problématique du
cheminement des piétons (photo V.I.E. 3557)

C’est surtout les jours de marché que le cheminement des piétons est particulièrement difficile. Compte tenu de la place faite au stationnement des véhicules et le couloir des véhicules circulant en sens unique, le trottoir se révèle trop étroit, donc quasi impraticable. C’est donc un parcours du combattant que mène le piéton chargé de courses tantôt empruntant la voie des véhicules, tantôt devant monter sur le trottoir quand un véhicule se fraie un passage entre les deux sens de cheminement des piétons. Pour les PMR (Personnes à Mobilité Réduite), le parcours est très difficile dès qu’il y a un flux de véhicules.
Au minimum, réduire la vitesse à 20 km/h dans cette rue qui a vocation à être classée en zone de rencontre, est un moyen d’accroître la sécurité et la mobilité des usagers vulnérables. La possibilité pour les cyclistes d’emprunter la rue dans les deux sens de la rue Broche doit se faire avec prudence.